【环球快播报】大兴安岭林业集团：改革改出了什么?

近年来，大兴安岭林业集团公司围绕“两山”转化，立足生态和资源优势，奋力答好国有林区改革发展答卷。

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万余名职工融入新项目、新产业

“砍木头”是林区发展的传统观念。大兴安岭林业集团公司在改革发展中明确提出转思想、转思维、转思路，集团100个林场组织实施主营业务144个，发展管护站节点经济219个，协调金融部门投放低息信贷产品“龙岭快贷”2.07亿元，约1.5万人参与增收项目。

2020年，加格达奇林业局那都里林场场长王兴发带领职工组建产业联合体，以林场主营、职工入股、年末分红方式养殖森林马。合作社带动林业局57名职工参与，养马902匹，市场价值1200余万元，职工每年都能拿到分红。

张洪祥是韩家园林业局贮木场老职工，他和老伴儿在放牧、饲养自己家肉牛的同时，办起了“托牛所”，林业局17名职工群众400多头肉牛托付给老张管理，老张每年收入不菲。

产业兴旺，让古老“黄金驿站”上的十八站林业局焕发勃勃生机。38类、600余个产品注册“十八驿”商标，规范包装设计和营销渠道。“十八驿”牌大豆油和面粉在第11届中国义乌国际森林产品博览会获金奖、优质产品奖和创意产品奖。

韩家园林业局与有关公司组建林产品共享车间，先后与26个单位、16家合作社、180余名林区职工建立合作关系。全局绿色产品加工率达63%，商品率达58%，产品精深加工比例超32%，产品附加值平均提高超50%。

思路变天地宽，林区产业发展打破单打独斗思维。谋划制定《产业发展三年行动规划》，有序发展森林旅游、森林康养、“双寒”经济、林业碳汇等生态主导型产业。谋划生成寒地生物产业项目35个，林业碳汇等生态主导型产业。

加格达奇林业局建立森林药材人工种植基地1.8万亩、野生中药材种质种源保护培育基地8万亩，种植金莲花5500亩，并与有关药企合作建设“中国森林药谷”。阿木尔、图强、漠河、加格达奇等林业局与黑龙江、内蒙古强强联合，携手打造“中国最北森林旅游带”、大兴安岭南部旅游联盟。

集团先后开展解放思想大讨论和体验式调研，举办“两山”论坛，召开“走比学”现场会。派出50多名干部挂职学习，组织500多人次到科研院校、专业学校培训。瞄定长三角及国内经济发达地区开辟市场、创业发展。与浙江省林业局等多个单位签订合作协议，在义乌市与26家单位召开产销对接座谈会。在建行善融商城设立“大兴安岭馆”，入驻44款产品。微信小程序“大兴安岭特产馆”基本建成，上架119种产品，16家企业99件产品上传到网上森博会平台。借助杭州西溪湿地节，开展森林旅游、森林康养产业宣传，举办森林生态产品展。

集团市场营销中心石皓岩带领北极珍品汇干部职工，相继在深圳、秦皇岛、大连、海南等地建立起大兴安岭林业集团森林产品体验馆线下销售渠道。

森林湿地生态服务价值提升至8000亿元

集团公司重新组建以来，稳步推进森林、草原、湿地三大生态空间和重要生态功能区建设提质量、上水平。中国林科院以2018年为评估核算基准年，评估集团所辖森林和湿地生态系统服务功能总价值量为每年7828.89亿元。2022年11月评估显示，总价值量7975.03亿元，净增146.14亿元。

站在雷击火火烧迹地上，呼中林业局资源科工作人员李海臣介绍：“按照集团探索轻度火烧区一个月内进行生态修复的方法，去年夏季，我们在火烧迹地栽植了2500多株兴安落叶松苗木，成活率达到预期标准，实现了一年三季造林。”

3年间，集团完成人工造林4.62万亩、补植补造84.64万亩、低产低效林改造3.13万亩，自筹资金修复煤矿矿体1368.5亩。截至2022年11月，完成森林抚育639.2万亩，提升了森林的多种功能效益，构建起健康稳定的森林生态系统。

集团引进并投入使用的森林防火感知系统，“天、空、塔、地”四位一体联动，为“人防+技防”的防灭火协同发展模式提供重要技术支撑。“五统一”的森林防火标准化体系初步形成，提升了森防指战员实战能力。改革3年来，累计发生雷击森林火灾85起，平均灭火时间2.5小时、平均林地过火面积0.96公顷，创造了有历史记录以来最佳战绩，实现“人为火不发生、雷击火不过夜”。 

集团在10个林业局全面推广林长制，各级林长管林、护林、增林、用林积极性、责任感空前提高。激光雷达、树木生长反演模型等高新技术应用到生态修复工作中，依托森林防火感知系统建立了林长制智能管护系统，搭建了森林经营“一张图”数字化网络云管理平台。

3年来，集团严厉打击非法侵占林地、毁林开垦等行为，累计收回林地1.5万亩。2022年，集团辖区林政案件较2019年下降85%，疑似图斑案件数量首次为零。生态修复标准体系建设实现从无到有，森林抚育质量核查始终保持全国前列，林草生态监测外业调查进度名列前茅。

目前，集团国际重要湿地增至3处、国家重要湿地增至4处，森林覆盖率、森林蓄积量、林分公顷蓄积持续增长。10个林业局完成碳汇项目可行性研究，在全国已审定公示的83个林业碳汇项目中集团占4个、在已备案的15个林业碳汇项目中集团占2个。

一线职工工资性收入增长40％

“工资涨了、路平了、灯亮了、水清了、供暖热起来了，柏油路铺到家门口，现在的生活一个字——‘美’！”工人寇金锁的话代表了林区职工的心声。

3年来，集团投入2.7亿元补贴一线职工增收，投入1.4亿元补贴一线扑火队员及瞭望员。林业局实施以工代赈、发展特色产业，带动一线职工工资性收入由改革前的每年4.37万元增长至2022年的6.15万元，增长40％。

呼中林业局对36座瞭望塔、109名瞭望员逐一排查梳理，针对不同家庭情况印制五彩连心卡，建立长效帮扶机制，为每户家庭设立对应的党员联络员，在日常走访时明确负责人和联络人，为全部瞭望塔提升用电安全防护设施，建设管护用房262座，实施局址供水改扩建、排水管网工程、局址排水设施建设、水毁桥涵和林场场址环境整治，争取资金对塔房、塔路开展维修改造，对所有专业扑火队营房全面提档升级。

精神生活也在丰富。集团确定了企业标识，建设了10个标准化“职工之家”，体育比赛、技能竞赛、文艺汇演等活动接连不断。连续3年开展“送温暖、送文化、送关爱”文艺轻骑兵到一线活动，实现驻防队员和瞭望员全覆盖。在重要节日大规模慰问一线职工家属，组织1500名一线职工到海滨城市进行疗休养。职工的归属感、荣誉感、幸福感显著增强。

3年来，集团累计上缴税金12.3亿元，支援地方经济建设3.6亿元。在新冠疫情防控过程中，出动一线抗疫人员1.1万人次、车辆1970台次。面对2021年特大汛情，集团出动兵力2.8万人次、车辆4110台次、飞机91架次，成为全区抗洪抢险的主力军、冲锋队。

大兴安岭林业集团公司将砥砺前行，谱写国有林区改革发展新篇章。（郭苏民）

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