焦点报道:以研发创新为特色 北京海淀加快申报中关村综保区

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人民网北京4月27日电 （李博）“我们积极申报以‘研发创新’为特色的中关村综合保税区，选址地块位于海淀区温泉镇，规划面积约0.4平方公里。”4月27日，北京海淀区“两区”办专职副主任钟立庆在北京“两区”建设新闻发布会上介绍，海淀区围绕中关村综保区“2+2+N”产业定位，持续培育入区项目，拟将中关村综保区打造成为代表国家创新形象的数字智慧综保区。截至目前，已有拟入区项目41个，储备项目54个。

北京海淀区对标国际高标准经贸规则，编制《海淀区“两区”建设深化改革创新实施方案》，研提161项制度创新措施，按照条件成熟“实施一批”、积极培育“储备一批”、战略谋划“研究一批”的思路梯度推进实施；聚焦园区、企业诉求，研究制定《中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区海淀组团发展建设三年行动方案（2023-2025年）》，培育数字智能、科技服务和未来产业“三大产业新赛道”，促进要素高效配置、产业集群发展。

钟立庆说，围绕数字经济试验区建设，海淀区研究制定了促进数字贸易高质量发展实施方案，高标准建设数字贸易港。围绕全球创业投资中心建设，设立科创金融服务中心，开展并购贷、人才贷、认股权贷试点；区内53家企业办理外债便利化超42亿美元，每年节约利息等财务成本超8.6亿元。围绕科技体制改革先行示范区建设，45家企业享受高新技术企业“报备即批准”的政策试点；在全国率先试点科技型中小企业研发费用加计扣除、企业基础研究支出加计扣除等税收优惠政策，区内企业共计享受加计扣除金额122.18亿元；先行先试技术转让所得税优惠政策，已惠及海淀企业36家。

海淀区优化“服务包”和重大项目入库管理机制，按照“促签约”、“促投产”、“已投产”、“促服务”四个一批推进项目落地与服务。2023年以来，海淀“两区”建设招商引资新增入库项目371个，其中外资92个，落地311个。2023年1-3月，海淀区实际利用外资金额30.37亿美元，同比增长6.7%。

钟立庆表示，海淀区全面实施“自由贸易试验区提升战略”，高质量建设海淀组团。《三年行动方案》印发实施以来，滚动推出了一批创新成果、应用场景和智慧业态。海淀区主要进行了三大升级：一是打造制度创新升级版。通过“三个一批”（“实施一批”、“储备一批”和“研究一批”）的项目化创新机制，积极争取更多高含金量政策落地海淀。

二是打造开放平台升级版。搭建了“六单”智慧管理信息系统和应用场景供需对接平台，促进重点园区资源对接、协同创新和产业融合，加速形成“1+1+N”联动开放格局。

体系和“3+3+1”科技服务体系加速迭代。目前，已落地“园区大数据平台3.0版”、AI全场景体系、“数智ONE”平台等一批“数智+”应用场景，国际优质创新资源加速汇聚，企业国际化拓展能力稳步提升，跨区域协同创新稳步推进。

（责任编辑：张家华）

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